兩會獨家· 深度｜用好冬奧遺產，發展后奧運經濟

北京冬奧會已圓滿閉幕，北京冬殘奧會正在如火如荼地進行。今年的政府工作報告提出，用好北京冬奧會遺產。

北京冬奧會最重要的遺產成果是實現了“帶動三億人參與冰雪運動”的目標，這為后奧運經濟的發展提供了堅實基礎。出席全國兩會的代表、委員紛紛表示，因勢發展后奧運經濟，轉化為經濟發展新動能，讓發展成果惠及更多人。

北京2022年冬奧會張家口賽區崇禮太子城冰雪小鎮。（資料片）新華社記者 楊世堯攝

抓住關鍵尋求突破

加快建設京張體育文化旅游帶

從冬奧籌辦工作一開始，河北省就在謀劃如何利用好冬奧遺產。如今，京張體育文化旅游帶體育文化旅游融合發展取得明顯成效，具備在更高起點上推動高質量發展的良好條件。

張家口市超前謀劃后奧運經濟發展，把2022年確定為“奧運經濟推進年”。該市將高質量編制實施發展計劃，把奧運的國際效應與張家口市的發展戰略、六大產業有效結合，形成可操作、可落地的發展措施和重大項目。

“找準冬奧會與經濟社會發展的契合點，從而推動京張體育文化旅游帶沿線跨越式發展，這點最關鍵。”全國政協委員、河北經貿大學副校長武義青建議，發揮品牌賽事的標志性作用和引領作用，構建京張全季體育賽事布局，把京張沿線打造為高端體育賽事聚集區。將賽事同服務全民健身結合起來，厚植冰雪運動的群眾基礎，發揮冬奧會對推動體育強省建設的引領作用。同時，進一步推動冰雪體育產業與旅游康養、教育培訓、文化創意、會展等產業相互滲透、交互融合。

建設京張體育文化旅游帶離不開京張協同聯動。為此，全國政協委員，民盟省委副主委、省政協農業和農村委員會主任楊玉成建議，將京張體育文化旅游帶建設納入新一輪京津兩市對口幫扶河北張承環京津地區工作方案，深入推動體育文化旅游產業協作，助力帶動脫貧攻堅成果鞏固與鄉村振興有效銜接。將京張體育文化旅游帶建設相關工作納入京津冀協同發展協調機制加以推進，強力推動重點任務、重大項目、重要工作落地實施。

全國政協委員，省政協副秘書長、民建河北省委專職副主委范社嶺也建議，由國家層面牽頭，促進京冀兩地在京張體育文化旅游帶設計、精細打造等方面下功夫，根據兩地文化元素，共同開發高端旅游產品，統一標準、產品共享、協同治理，實現公共服務共建共享。

京張體育文化旅游帶區域內，體育文化旅游資源較為富集。河北省很多代表委員建議，要讓資源“動”起來，讓文化“活”起來。

“文化可以說是京張體育文化旅游帶的靈魂。”范社嶺委員建議，大力推進萬里茶道、百年京張鐵路等優秀文化品牌打造，對張家口長城文化、古城堡文化、三祖文化、非遺文化及壩上風景線等與冰雪景點科學規劃，使游人不僅能欣賞體育運動的魅力，也能領略張家口深厚的文化底蘊。

北京冬奧會吉祥物“冰墩墩”一墩難求，讓人們看到了體育文創產品的巨大市場潛力。北京冬奧會開閉幕式上，引導員們頭上戴的虎頭帽，馬蘭花合唱團孩子們服裝上的虎頭、雙魚形象，以及美麗的冰花、雪花，翩翩起舞的蝴蝶等圖案，一夜之間紅遍大江南北，其靈感多來源于蔚縣剪紙藝術。

“作為非遺傳承人，有義務活化利用非物質文化遺產，擴大優質文化產品供給，促進非遺、旅游等產業的有機融合。”全國人大代表、張家口蔚縣周淑英剪紙藝術館館長周淑英說，她打算積極尋求剪紙藝術與建筑、服裝、企業宣傳、公益宣傳等領域的合作，搞好藝術創作，創新開發非遺衍生品，用剪紙語言講好中國故事。

這是2021年11月8日拍攝的張家口市崇禮區太子城遺址陳列館（下）、太子城冰雪小鎮（上左）和高鐵太子城站（上右）（無人機照片）。新華社記者 楊世堯 攝

構建更加完備的冰雪全產業鏈

加快建設冰雪產業強省

放大奧運效應、發展后奧運經濟，不只是張家口一個地方的事。近年來，河北省著力打造冰雪產業強省，構建以冰雪體育運動、冰雪裝備研發制造、冰雪旅游、冰雪人才培訓、冰雪文化為核心的冰雪全產業鏈。

《河北省體育產業發展“十四五”規劃》提出，到2025年，河北省冰雪產業（含滑雪場四季經營）總規模達1500億元，成為河北省特色優勢產業。

“構建更加完備的冰雪全產業鏈，把冰雪產業發展成為特色優勢產業，必須加強頂層設計，推動冰雪經濟區域協同發展。”范社嶺委員建議，著力提升冰雪產業方面規劃的等級，以全天候、全季節、全項目、全鏈條為抓手，爭取形成國家級和省市級全面培育、重點扶持的冰雪產業支持體系。緊密與“一帶一路”、京津冀協同發展相結合，形成影響國際、互為補充、共同促進的冰雪資源發展利用帶。

目前，河北省冰雪裝備產業初具規模。張家口市作為國家冰雪裝備產業基地，裝備制造產業已逐漸成長為冰雪經濟新的增長極。在廊坊，在滄州，在石家莊，在邢臺，冰雪裝備產業也在蓬勃發展。

河北省冰雪裝備產業雖然發展勢頭很好，但由于起步較晚，整體研發能力還比較弱，特別是高端產品相對缺乏。河北省很多代表委員表示，隨著冰雪裝備市場日趨火熱，競爭必然日趨激烈。相關企業必須積極行動，通過科技創新不斷提升自身競爭力。相關部門要推動重點企業與科研機構、高等院校對接合作，幫助企業解決人才、資金等方面難題。

依托高新區冰雪運動裝備產業園和宣化冰雪產業園，張家口市將培育引進一批延鏈、補鏈、強鏈產業項目，加快形成冰雪產業聚集區。根據《河北省體育產業發展“十四五”規劃》，河北省還將發展壯大承德、保定兩個冰雪產業聚集區。

“保定市毗鄰北京、張家口兩大冬奧賽場區域，淶源國家跳臺滑雪訓練科研基地一期、二期工程建成投用，更使保定成為后奧運經濟的核心輻射和重要承載區域。”全國人大代表、保定市副市長楊偉坤說，保定榮登全國“冰雪旅游十大潛力城市”榜首，淶源縣獲評全國體育產業示范基地和國家級滑雪旅游度假地，這些都為保定市后奧運時期冰雪產業聚集發展打下堅實基礎。

接下來，保定市將重點實施冰雪設施提升、冰雪+旅游融合、群眾冰雪普及、競技冰雪提質等“四大工程”。楊偉坤代表建議，將保定淶源、張家口崇禮、承德塞罕壩三大冰雪運動基地發展作為后奧運經濟的主要培植、扶持項目和重要戰略支撐。制定出臺專門的發展規劃，在政策、資金、用地、稅收等方面明確支持政策，助力三大基地躋身全國冰雪運動高地，建成綠色發展的全國后奧運經濟示范區。

在北京冬奧會上應用的一系列新技術、新產品，也是推動實現冰雪產業高質量發展的寶貴財富。河北省制定實施《科技冬奧智慧崇禮行動計劃》，設立科技冬奧專項，支持項目100余項，其中有46個項目成果保障冬奧運行。

“要加速‘科技冬奧’項目成果的轉移轉化和應用，深化國際產業合作力度，用智慧為冰雪裝備產業賦能，推動冰雪產業消費鏈供應鏈向價值鏈的中高端靠攏。”范社嶺委員認為，借助虛擬現實、可穿戴裝備，還可發展高端“數字冰雪”。深度研發VR冰雪、“冰雪游戲+健身”“電競產品+冰雪教培”等跨界聯動產品，探索新業態，形成新產業。 （河北日報記者 葉娟娟）